美国参议院在 12 月 11 日以 84 票对 13 票通过了 2021 年财政年度的国防授权法案。该法案于上周二在众议院获得通过。据报道，以制定国防预算为目标的国防授权法案是美国国会每年必须通过的少数法案之一，因此它也成为一种具有多种政策措施的工具。美国之音十二号报道，今年的议案涵盖了近四十条涉及中国军事、技术、学术、经贸等领域的规定，"反映了中国所构成的总体挑战"。

报告说："该法案将在 2021 年财政年度提供 7405 亿美元的国防预算，涵盖军事薪金、装备采购和外交事务。作为威慑中国的一个重要组成部分，该法案将启动一个新的太平洋威慑计划，并在 2021 年财政年度为该项目拨款 22 亿美元。参议院军事委员会在总结该法案时说：" 太平洋威慑计划将向中国和任何潜在对手以及我们的盟友和伙伴发出强烈信号，表明美国坚定地致力于捍卫我们在该地区的利益。

据美国之音报道，该法案涉及中国的其他条款包括：要求美国总统制定 "政府范围内的战略"，以遏制中国的 "工业间谍活动和大规模窃取个人信息"；要求美国国防工业的雇员和前雇员直接为中国企业工作；限制国防部向美国孔子学院提供资金 -- 这需要一份在美国经营的中国军事公司名单；禁止向香港警方出口国防装备；限制中国获得世界银行的援助。该法案还要求美国国防部在向海外永久部署新武器和军队之前，考虑到东道国使用 5G 或 6G 网络、服务和设备给中国企业华为和中兴通讯带来的 "风险"。

报告称，该法案在生效前仍需由特朗普总统签署。特朗普曾表示，他将否决该法案，因为他对该法案的某些条款感到不满。然而，由于国会两院都投票赞成 2 比 3 以上的议案，即使特朗普否决了该法案，他们也有可能推翻它。